《中国共产党基层组织选举工作条例》规定，在选举出席党代表大会的代表时，代表候选人应多于应选人数的20%。规定这样的差额比例，是从两个方面考虑的：既能给选举人以充分的选举余地，又不致于使选票过于分散。如果差额比例过小，选举人的选举范围就会受到影响，不利于充分发扬党内民主，体现多数党员的意愿；如果差额比例过大，则容易造成选票分散，给选举工作带来不必要的困难。
